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宝山区检察院召开推进“捕诉合一”工作座谈会
  2018年8月29日 11:59

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  宝山区检察院召开推进“捕诉合一”工作座谈会

  近日,宝山区检察院召开推进“捕诉合一”工作座谈会,邀请了上海市人民检察院原副检察长余啸波、华东检察研究院常务副院长、华东政法大学教授王戬出席会议。宝山区检察院党组书记、检察长董学华出席会议,会议由党组成员、副检察长方正杰主持,检察一部、二部负责人和部分检察官、检察官助理参加座谈。

  会上,两位专家和与会人员就如何应对“捕诉合一”办案新模式所带来的挑战以及如何保证办案质量、办案效率等议题展开了讨论。

  余啸波专家根据宝山区院7月份以来运行“捕诉合一”工作模式的基本情况,重点分析了如何正确认识和准确把握“捕诉合一”工作。他指出,“捕诉合一”模式有利于提升检察官办案责任和改善“捕诉分离”状态下信息不对称情况,对引导侦查取证、加强捕后侦查监督、提升干警业务能力等方面有积极意义,但应注意检察官办案组的合理配置、难易案件的繁简分流以及证据标准的统一把握。余啸波专家还就“捕诉合一”模式强化了检察机关的监督作用进行了理论和实证分析。

  王戬教授认为“捕诉合一”模式的运行初衷是整合办案资源、提升诉讼效率,但由于目前运行时间较短,出现的部分过渡期问题应予重视研究。她指出,“捕诉合一”运行后,应注重解决检察官办案量的适度问题、内部监督制约问题以及捕、诉审查报告文书的衔接问题。同时王戬教授就捕诉同质化、犯罪嫌疑人和辩护人的辩护空间、新形势下的检警关系以及职务犯罪案件的捕诉一体工作等方面作了重点分析。

  董学华检察长强调,新形势下,各办案部门一定要坚持问题导向、目标导向和效果导向,在推进“捕诉合一”办案模式中,着重考虑如何优化时间管理、把握工作节奏;如何建立配套工作机制,科学分担责任;如何加强监督制约,提升干警办案能力等问题,要正确看待和把握“捕诉合一”模式的司法价值和基本规律,注重研究分析并总结经验得失,不断提升工作运行质效。

  与会检察官及检察官助理代表们在交流中表示,“捕诉合一”办案模式提高了办案效率,促进了办案组织建设,有利于打造专业化办案队伍和强化外部联动,增强监督合力。在实践中,面对“捕诉合一”带来的机遇和挑战,要从优化办案人员配置、优化案件质量管控机制、优化风险管理及考核评价体系等几个方面着手,让“捕诉合一”办案模式积极效应最大化。

 
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