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决胜执行难 宝山法院执行法警“助力护航”
来源:宝山法院  作者:王丽辉、邓杰  2018年7月18日 10:25

  在法院里,有这样一支训练有素、警务技能过硬、协助执行经验丰富的队伍。他们身着一身“警务蓝”,和执行法官们并肩作战,奋战在“破解执行难”攻坚战的第一线。

  在各类案件的执行现场,他们或依法对被执行人实施拘传、拘留,或维护执行现场秩序,或在执行法官的指令下搜查、查封、扣押、冻结被执行人财产,他们就是——执行司法警察。

  2016年6月,上海市宝山区人民法院(以下简称上海宝山法院)作为全市执行体制改革试点单位,先行设立执行司法警察中队。在没有执行人员转法警的情况下,上海宝山法院法警大队持续警力倾斜,抽调精兵强将充实执行工作,在原先执行中队基础上增派2名公安专科学校委培专职司法警察驻扎执行局,并由副大队长专职管理,为执行工作全面提供警务保障。

  2017年,上海高院法警总队按照高院党组总体部署,协同执行局出台了《上海法院执行司法警察管理暂行办法(试行)》等规范性文件。上海宝山法院执行局根据相关要求执行《关于执行局执行人员职责及责任的若干意见》,明确本院执行司法警察各项职能和职责。

  2016年至今,上海宝山法院的执行法警积极配合执行工作,为决胜“执行难”做出了重要贡献。

  专业素质高,现场执行保驾护航,法官执行底气足。

  上海宝山法院执行中队的中队长仇新华是一名政治素质过硬,军事素养过关的优秀的海军转业干部。

  执行中队刚成立之初,由于警力紧缺,中队就他一个法警,虽然警力少,任务重,却丝毫没有影响他对执行工作的热情。在执行工作中,仇新华充分发挥了司法警察参与执行工作的威慑力大、反映迅速、抗击打能力强等特点。在依法强制执行各类案件中,尤其是抗拒执行的案件中,他总是按照执行法官的指令,果断处理执行中遇到的突发性事件。

  在遇到被当事人围攻,执行受阻、执行人员人身安全受到威胁之际,执行法警的有力介入往往能更好保证执行的力度,保证案件执行人员的人身安全。也正是有了执行法警的保驾护航,执行法官在各类案件执行现场底气更足了。

  近年来,上海宝山法院配合区域环境综合整治和“涉军停偿”相关工作过程中,场地腾退类的案件增幅明显。虽然执行法官每次都会做好详尽的预案,但由于该类案件涉及场地大,人员众多,易发生突发事件,对司法警察现场应变能力要求很高。

  在每一次看似波澜不惊的执行任务中,其实都有着执行法警十二万分的警惕。

  上海宝山法院执行司法警察在此类案件执行中所展现的专业、细致和敬业精神,有效维护了执行现场秩序和执行人员安全,确保了案件的顺利推进。

  昼出夜伏,协助查控被执行人,执结率有效提升。

  熟悉执行工作的人都知道,这是一个与被执行人斗智斗勇的活儿。被执行人面对生效法律文书往往各种拖延、各种狡赖、各种“躲猫猫”。为了找到被执行人,保障执行申请人的合法权益,执行法官必须不遗余力。常常是白天找不到被执行人,就晚上出击。

  与公安协作查控被执行人、有效解决“找人、找车难”,是上海宝山法院执行工作的一大特点、一大优势。与此相适应,上海宝山法院执行局建立了24小时值班制度,一旦接到报警发现被执行人踪迹,立即出发赶往现场。

  为更好配合执行法官工作,法警大队要求每一位值班法警:无论是半夜凌晨,还是周末假日;不管是狂风大作,还是暴雨滂沱,警情就是命令,必须第一时间与执行法官会合,赶往执行现场,对被执行人进行有效控制,并保护执行人员安全。

  2017年以来,上海宝山法院查控下落不明的被执行人150余人次,实际抓获被执行人70余人次,扣押车辆7辆,有效解决了一批被执行人下落不明的矛盾激化案件和涉民生案件的“找人找车难”问题。傲人数字的背后,凝结着执行法官们和执行法警们无怨无悔的辛勤付出。

  是法官的“守护者”,更是法律的“捍卫者”。

  执行司法警察除执行强制措施决定外,还有配合执行法官办理执行案件的职责,包括接待当事人、上门执行等。

  执行法警陈国栋是高院委托上海公安专科学校培养的专业司法警察,不仅警务专业素养高,他更是在业余时间,自学法律,并通过国家司法考试。有了丰富的法律专业知识,在执行工作中,小陈更是得心应手。每一次他执行任务都能认真细致,对申请人衡量其诉求后做好情绪疏导,对被执行人释明法律后果断采取强制措施,获得了当事人的充分肯定。同事们都戏称他是穿警服的“小陈法官”。

  在上海宝山法院执行局全体干警的共同努力下,宝山法院执行局先后于2016年被上海市高级人民法院评为破解“执行难”专项活动先进集体,于2017年被市高院授立破解“执行难”专项活动集体一等功,多项执行质效始终位于全市法院前列。

 
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